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关于印发《茶陵县洣水水生生物保护区禁捕 工作实施方案》的通知

来源:秒速牛牛办公室 作者: 公布时间:2020-04-24 【字体大小:


 

 

 

茶政办发〔2020〕34号

 

 

秒速牛牛办公室

关于印发《茶陵县洣水水生生物保护区禁捕

工作实施方案》的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处,各相关单位:

现将《茶陵县洣水水生生物保护区禁捕工作实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

秒速牛牛办公室

2019年4月16日

茶陵县洣水水生生物保护区禁捕工作实施方案

 

为贯彻党中央关于加强生态文明建设的决策部署,落实习近平总书记“共抓大保护,不搞大开发”和“守护好一江碧水”的重要指示精神,有效恢复我省长江流域重点水域水生生物资源,加快促进水域生态环境修复,根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国渔业法实施细则》、《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》(国办发〔2018〕95号)、《湖南省渔业条例》、《湖南省人民政府办公厅关于加强全省水生生物保护工作的实施意见》(湘政办发〔2019〕49号)和《关于印发〈湖南省长江流域重点水域禁捕退捕工作实施方案〉的通知》(湘农联〔2019〕86号)等文件精神要求,结合我县实际,制定茶陵县洣水水生生物保护区禁捕工作实施方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以《中华人民共和国渔业法》等法律法规为依据,以保护渔业资源和水域生态环境为目标,以水生生物保护县为重点,深入开展天然河道禁渔治理工作,严厉打击各类非法捕捞行为,实现禁渔期、禁渔区“河中无人捕、水中无渔具、市场无河鱼”的目的,对我县洣水茶陵段中华倒刺鲃国家级水产种质资源保护区,即洣水湖口镇寒江村至虎踞镇乔下村河段实施全面禁捕,促进我县渔业可持续进展,渔业资源得到有效保护。

二、主要内容

(一)全面禁捕水域:洣水茶陵段(中华倒刺鲃国家级水产种质资源保护区),即洣水湖口镇寒江村至虎踞镇乔下村河段。

(二)全面禁捕时间:自2020年1月1日0时起,实行全面永久性禁止天然渔业资源的生产性捕捞。

(三)严禁任何组织和个人进入禁捕水域捕捞作业。

(四)违反禁捕规定进行捕捞的,由县渔政等相关职能部门依法依规没收其渔获物、渔具、渔船、电捕设备、违法所得,并处以罚款。

(五)凡使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

(六)各乡镇(街道)要加强重点水域全面禁捕工作的政策宣传引导,认真开展日常巡查工作,对发现的问题要及时秒速牛牛县渔政部门,并配合县渔政、公安等部门做好执法工作。

(七)在禁捕过程中,凡暴力抗法、阻碍公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安处罚法》有关规定实施处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

三、工作步骤

 (一)工作准备阶段(2019年12月31日前)。制定《禁捕工作实施方案》,公布《关于洣水茶陵段实施全面禁捕的通告》,并张贴到村,全面部署禁渔工作,开展禁渔宣传;各乡镇(街道)要将渔业资源保护纳入河长制重要工作内容,落实村组河道管护责任。

 (二)组织强化实施。一是进行河道渔业行为清理整治。各乡镇(街道)要对辖区洣水河道内所有渔具实行强制拆除,县渔政、公安等相关部门对非法捕捞行为人进行严厉查处;二是开展市场专项整治。开展联合执法行动,严厉查处违规销售电捕器具的行为和贩运、销售非法捕捞水产品的行为;三是完善举报制度。建立与各级河长职责相称、反应快捷、打击有力、管护有效的县、乡(镇)举报制度。各乡镇(街道)要确定分管领导,建立信息员队伍,实行渔政、公安110联动出警机制,建立“村巡查、乡(镇)督促、县执法”的三级共管体系,保持打击涉渔违法行为的高压态势。

(三)规范巩固成果。一是各乡镇(街道)建立针对禁捕的有效监督措施和治理制度,建立违法行为快速追查溯源机制,做到早发现、早预防、早处理;二是加强有关生态保护及渔业法律知识宣传,建立监管长效机制;三是进一步加大渔业执法巡查工作,发现非法捕捞行为的人员,依法从重从快处理涉渔案件。

四、工作要求

(一)强化组织领导。为加强对渔业资源保护工作的领导,成立县政府分管副县长任组长,县政府办、农业农村局、畜牧水产事务中心、水利局、公安局、市场监管局负责人为副组长,及全县各乡镇(街道)等单位为成员的茶陵县禁捕工作领导小组。领导小组下设办公室(设在县畜牧水产事务中心),李秋林兼办公室主任,负责全县渔业资源管护的日常工作。各乡镇明确专人专门班子负责辖区内渔业资源的具体管护工作。

(二)强化舆论宣传。充分利用广播、电视、网络等新闻媒体,通过张贴通告、发放宣传材料、悬挂横幅、召开座谈会、发放公开信、宣传车巡回宣传等多种形式,大力宣传实施禁渔制度的目的、意义和具体要求,取得广大群众、商贩、餐馆经营者等的理解、支持和配合,确保禁捕工作扎实有效开展。

(三)强化部门协作。各乡镇(街道)、各有关部门要本着高度负责的态度,紧密合作,各司其职,各负其责,齐抓共管,共同推进禁捕工作的实施。

县河长办要充分发挥协调作用,压实各级河长的责任。

县渔政部门要加强巡查,依法查处和打击各类非法捕捞行为。

县公安机关要积极配合渔政、市场监管等部门执法行动,公安和渔政要实行联动,对“电、毒、炸”等非法捕捞行为,辖区派出所要第一时间到达现场处置,渔政部门及时到达现场查处。

 县市场监管部门要加大对集贸市场、餐饮企业和渔具、网具生产销售单位的监管力度,依法查处收购、销售野生水产品和制作销售电捕器、违规渔具网具等行为。

各乡镇(街道)要按“属地治理、分段负责”的原则,建立健全河道渔业资源管护机制,落实责任,引导、支持村组建立河道管护“村规民约”;要组织人员对辖区河道开展巡查、防范,发现有违法捕鱼行为要马上予以制止,并及时向县渔政、公安部门秒速牛牛。

(四)强化联动执法。县渔政、公安、市场监督等部门要联合开展执法行动,严厉打击各类非法捕捞行为,查处收购、销售非法捕捞的渔获物等违法行为;查处制造、销售禁用渔具的行为;加大对集贸市场等场所的执法检查力度。健全渔政、公安和检察在保护渔业资源方面的联合执法机制,统一对破坏渔业资源等违法犯罪行动的起诉标准等办案程序,加大依法惩处力度。对达到立案标准的要及时移送公安机关,依法追究当事人刑事责任。对阻碍、阻扰、暴力对抗执法人员正常执法的行为人,由司法机关依法打击处理。

(五)强化监督考核。县委、县政府将禁捕工作纳入县对相关部门、乡镇(街道)的绩效考核、河长制考核范畴;纪检监察部门要加强对部门、乡镇(街道)履行禁捕工作职责的效能监察,对不作为、履职不到位造成影响的,依法依规追责问责。

设立举报电话(县渔政站:0731-25222107,公安指挥中心110),接受广大群众和舆论的监督,及时处理举报情况。

         

 

        

 

 

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